本上都属于羁縻州。

甚至就是岭南地区的两广，也基本上都是羁糜质的，宁长真、冯盎、谈殿这些汉俚酋帅，都是朝廷承认的地方土皇帝，给予赐封官职爵，拥有大量土兵。

但相对来说，武德朝设置的这些羁縻州县，他本来也有天下未定，权置州县这种策略，可现在好不容易在北方取得这样一个大捷，李世民却要开倒车，不抓住机会，设正州派官驻兵移民，却反而要把内附的突厥还往南迁，要给他们安置到靠近长城一线来。

皇帝也许是想学杨坚当年养突厥做看家狗，但事实早证明了杨坚这套，只能管一时之用，久了就会反噬主的。

秦琅已经上书李世民，坚决反对他的这种做法。

朔方一天比一天冷，年关一天天紧近。

朝廷始终没有商议出一个结果来。

秦琼直接让快马加鞭的送了封加急信到长安，称自己突然病重，请求马上回京。

信到长安，李世民吓了一跳，听说秦琼似乎真的旧疾复发，病的很严重后，也不敢耽误，赶紧下旨让灵武送秦琼京。

秦琼信中请求派接替职位，李世民则犹豫起来。

秦琼在灵武这一年多，的是有声有色，比李道宗和李靖时期表现好许多，虽说是局势不同了，但确实的极好，秦琅这次能灭梁师都，秦琼也是有功绩的。

派谁去接任灵武，还真是一时不好决定。

“先把叔宝接回来疗养，京中暖和点，药医条件也更好些！”