本来小地主当个粮长，负责收下皇粮帮忙组织粮，结果后来变成了承包一样，你手下诸户若有没够，你得先补上，有逃了，你得补上，路上运费得垫上，有损耗得垫上，谁吃的消啊。

汉代的全民皆兵制度，军费这块虽然也不用朝廷负担多少，可却很影响战斗力，毕竟农民本职是种地，哪有太多的力去训练？

隋唐府兵是寓兵于农，中产以上的富家健壮子弟终身兵，有空时帮着种下地，装备、训练各方面，都远强于汉代，因此战斗力更强。

只是这种兵制，归根到底还是得有均田保障，以及保证上升通道的顺畅以及军功赏赐的刚兑现，任何一点出了问题，那这个强大的府兵群体就会瓦解。

正是得益于府兵地位的高，和良好的前景，才有当府兵。

“诸公，现在京师番上之南衙军，保持在三万六千的数量，与北衙禁军大致相当。但是朝廷近年在边疆全面推行边军镇守之制，于幽云、朔方、陇右、河西、剑南甚至是岭南，都增设了许多边军，常年保持着很大的数量，如陇右就编设九军，常驻边军两万七千，全国边军加起来超十万之数，再加上番上之兵，基本上府兵得有三成保持在番······”

大唐这几年已经不再是自守，而是积极进取出击。

开疆拓土的同时，也使的大唐得在边境上保持强大的边防军队，过去府兵们流戍守，往往一番两个月就能换防，差不多一年就番上一次，两个月。而现在，边防驻守为主的府兵戍边，却无法两月一番，一来路途遥远，二来更替太频繁也更麻烦，所以现在基本上都是一年一番。

甚至不少边将都提出，希望能够更久一番，因为更替频繁，会降低边军的战斗力。

所有的一切，都说明现行的府兵制度，确实已经漏百出，越来越难以适应新形势了。