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殿上，房玄龄缓缓说道，“前朝文帝受禅时，有户三百六十万，平陈又得五十万户，当时全国两千万。炀帝大业中，统计天下户籍，有户八百九十万，约四千六百万。”

“而经隋末大，我大唐再造乾坤，武德实统计户仅二百余万户，此后扫平四方，数量逐步增加，贞观初统计数字是户三百零四万，一千二百三十五万，后灭东突厥，得内附突厥以及自塞外归来汉共计一百二十余万。”

承乾打断了房玄龄。

“前朝文帝初统天下时户仅四百一十万户，为何到大业中就已经有近九百万户？翻了一倍不止。”

长孙无忌奏道，“文帝先是搜查户，全国大索貌阅，全面清查隐匿逃户等，南北朝之时战频繁，大量百姓逃避税赋而弃田逃亡，或依庇于豪强贵族，导致朝廷户大减。文帝初受禅，乞伏慧拜曹州刺史，曹州旧俗，民多隐，户帐薄，恒多不实，慧下车按察，得户数万！”

仅一个曹州，经过重新清查后，就新增了数万户，可知道当时朝廷户籍管理有多混，户籍数据又有多失实。

当时皇甫诞、令狐熙等名臣纷纷被派为使者至地方捡括户，朝廷于是新增百万户。

再一个就是杨坚制订政策，把原来因为南北朝战导致负担太重而被迫逃亡，依庇于地主豪强贵族的那些浮客、部曲们，让他们重新授田分地，归于编户。

隋朝一统天下，靠着强大的中央朝廷的权威，清查搜检户籍，从豪强贵族手里夺回丁，使的经过二十来年时间，到大业二年时，便达到了八百九十万户，四千六百余万，较开国之初，翻了一倍不止。

正常自然繁殖增长，不可能二十年就能翻一倍，主要还是靠从民间把许多隐户、豪强的佃客部曲等重新编户得到的。

大业到武德时，天下混，户籍管理几乎荒废，比开皇初还要，数据几乎失实，更别说有大量百姓逃亡，或是被地主豪强们趁机纳为部曲佃户等，又有寺院等趁机侵占了大量。

所以虽然隋末战争没打多少年，从大业七年开始天下大，到李渊关在长安建立唐朝，其实也才几年时间，然后李唐又只用了五六年时间，便基本天下一统了。

总共了十来年，天下不可能从掉到二百万，何况八百九十万户还只是大业二年的数据，而大业二年到大业七年，中间还高速发展了数年，因此不可能说一下子损失了七百万户。

多数当时都是逃亡了，不在户籍。

而且不管是隋初的三百多万，还是唐初的二百多万，这都是指的户籍，而实际上除了逃隐户外，天下还有大量不在籍的，那就是僧道、隶、部曲等，这些根本就不在统计之列。

就好比朝廷对丁男的统计中，就有课丁和不课丁的区别，对在籍户也还分课户和不课户一样。

隋炀帝继位后，进行了一次普查，便新增丁二十四万三千，新附六十四万一千五百。

而在他继位前的仁寿那几年，其实隋朝问题已经很大，开始有许多百姓为避役而逃户。

李唐刚建立时，所谓二百万，仅指当时李家控制地区官方户籍记录的数字，后来李世民继位，户数增长到三百多万。

再然后，贞观新政，李世民推出了几个强有力的户籍政策，其一就是跟杨坚爷俩一样的大索貌阅，搞全面清查，从乡里到州县，再到朝廷户部，对户籍管理全面加强，新出生、死亡以及嫁出娶等，都要求每半年上报一次，一年造一份手实，州县及时更新户籍信息，并上报户部存档。

像过去那种出生后一直不上报，都长成壮丁了都不上户籍的黑是不可能存在的。

然后就是如杨坚要求的一样，对达到分户条件的就得分户，不允许那种数代，尤其是大宗小宗整个家族为一户的况，虽然大唐推崇孝道，讲究父母在，儿子兄弟不分家，但父母不在了，兄弟就得分家。

对于村长里正这些最基层的管理员，如果对户籍管理不当，则有严厉的处罚以约束。

另一方面，就是在隋朝时，隶、部曲、佃户这些都是不户籍的，但大唐贞观新政却改变了这一点。

把户籍分为主户和客户，有产的称为主户、无产的称为客户，过去没户籍只能依附于豪强地主的部曲、佃户，如今也都能得到一个客户身份，也正式成为了朝廷的户籍，仅此一项，大唐的户籍就激增海量。

然后就是对于隶，朝廷也纳户籍统一管理，这些专属于籍，同样要受朝廷严格管理，不再是过去那样，隶虽要立契登记等，但跟牛马一样都仅是私财产，律比牲畜。

还有就是僧道尼娼优等这些原来也是不户籍的，如今统统都。

反正只要是，贞观新政就都要求籍管理。

当然，后来朝廷进一步动作，实行全面的佛道管理制度，不仅从当时寺观里夺回了数百万依附于他们的佃户、净隶，还全面整顿了寺观，把寺道统一纳朝廷管理，进行考试，授度牒出家，限制僧道数量，取消他们免税役的特权，禁止他们从事工商业经济活动等等。

朝廷一套组合动作，从寺观那里强令僧道尼姑等还俗者百万众，其中就包括大量寄名佛寺的假和尚假尼姑，甚至是一些所谓的在家修行的居士等等，拆除了大量的寺观，以及私建的兰若等，朝廷获得数千万的田地、钱财，新增了数百万的。

从寺观手里抢，从豪强地主手里抢部曲佃户······

然后是大唐强盛起来后，威服四夷，大量在隋末唐被被周边蛮夷掳走，或是被迫逃到境外的汉家百姓，也大量回归。

朝廷此后灭东突厥，仅其中的蓝突厥，也就是阿史那阿史德等核心突厥部落，就有数十部十多万户归附，最后被编户齐民成为大唐户籍，加起来达到五十余万。

几乎整个东突厥的蓝突厥加上部份黑突厥，都成了大唐子民，东突厥强盛的时候，号称控弦四十万，二百万，这也是还包括了他们统治下的漠北铁勒诸部，以及东面的契丹、奚、霫、室韦等诸部，本身突厥最核心的蓝突厥不超过二十万户，其中还包括了在西域的西突厥十姓部落。

所以说在贞观十年前，大唐通过种种户籍改革以及对外征战等，使的朝廷户籍上的数字大增，户数早达到千万。

“统一天下后，从四边回归的百万，灭东突厥得五十余万，灭吐谷浑再得数十万，而党项、西山诸羌归附，编户齐民，又得近百万，平岭南之，征黔中、云南，拓通海，收南，这前后又得数百万，再加上得伊吾、灭高昌，又得十几万。”

“而圣御驾亲征辽东，拓地两千里地，新得二百万，怎么算，朝廷现在的都不会少于一千二百万户吧，数更应当超过七千万了，甚至说有八千万孤都不以为奇。”

“可现在朝廷要移民辽东，各地却都说无民可移了，这不奇怪吗？”

唐以前，没有哪个朝廷的户籍管理的这么严，也没有哪个朝代能把所有都登记编户齐民，更别说把四边内附的蛮夷也编户齐民了。

甚至就算是在隋朝极盛之时，岭南、南中这东南、西南大片地区，其实也就仅