的实质就是通过轻罪重罚，尽可能的把国变成国家的隶，然后国君就可以无偿的使用民力，真正地做到了化国为私，通过指派沦为隶的国们进行各种各式的生产，做大财富收使之直接进国君内库，扩大国君与贵族的差距。

然后国君通过法律掉老贵族们，先把贵族的领民“编户齐民化”，然后再想办法把编户齐民“隶化”。

当然，除了生产之外，也可以指派这些隶打仗当炮灰，立了功也没有奖赏，只有减刑。

秦法对很多小过错进行罚款，今天罚你一个盾牌钱，明天罚你一副铠甲钱。

这些小过错通常是很难避免，一不小心就会触犯的，一般老百姓罚几次就产了，产了罚金还得，不出怎么办？沦为债务隶即所谓“居訾”，为国家无偿活，到罚金还清为止。

另外就是秦民为秦国服徭役和打仗，国家是不管饭的，只有部分锐士兵是管饭的，你要自备餐旅费……如果自备不了，可以找国家借贷，到了期限还不了钱，一样的沦为“居訾”。

那当了居訾以后，期间你不要吃饭吗？

劳改一般还不算饭钱，但秦居訾期间吃官家的饭是要算饭钱的，而且饭钱只比每天的工资低一点点……居訾完了出来你依然没什么钱，一次罚款或者一次征发你只能又去居訾了。

就这样，你一生中大部分时间在劳改，不在劳改的时间则在等待下一次的劳改，有爵位产了照样居訾，可谓是平等。

而那些犯了稍重些的罪过的，直接罚没为国家隶，而且一旦“罚没”就是无期徒刑。