事，对章越突然很有信心。官家也是点点，不过他只是听政，故继续保持木雕之状，

曹太后温言道：“当章卿在此殿上与吾言道，要为官一任造福百姓，这话吾还记得呢。”

章越听太后发话了，只觉热血上涌，虽时机还不成熟，但此刻唯有先抛出了自己观点。

“回禀太后，依臣看来要降京中盐价，还是要陕西转运司发钞给都盐院方可！”

众心道，还以为章越有什么高招，薛向若是肯发钞，也不会用捐山陵钱及减少畦夫的办法了。

他分明就是不肯给。

章越道：“陕西运司不肯给钞予都盐院，因其无所图也。再则去年京师各引铺，在盐钞不值五贯时，囤积了大量的盐钞，如今钞价飞腾，他们虚估引，追涨杀跌，谋图利！”

“臣以为有此二者，使得朝廷纵有都盐院，然盐钞之低昂之权却不在朝廷之手。”

欧阳修皱眉道：“运司那边可以迫之，那些引铺……难不成也要抓一批商来杀不成！”

欧阳修知引铺的背景，担心章越惹到不必要的麻烦。

章越道：“杀了商，不过是竭泽而渔罢了，至于运司也不必迫之，吾办事不以威之，而是以利诱之！”

“如何诱之？”

章越言道：“商好利，朝廷好义，此皆两端也！若要商不好利，也就不是商。似界身巷的引铺，平纵盐钞价格之低昂，危害朝廷之信用，不事生产却得利，但朝廷若措施得当，可使其于民无利却于国有利。”

“什么叫于民无利却于国有利？”太后不由问道。

章越道：“臣以为一切凡于民无利于国有利之商业，则当为国家所有。似引铺，经营有何之难？难在本大信用好罢了。”

“但天下有哪个商家之本有国家本大，哪个商家信用又比得上国家？”

说完这里章越顿了顿，但见在场之已露出倾听之色。

“故而我主张陕西运司出盐钞，三司出钱财，再募一个熟悉手法的商合，于都盐院下设一引铺！以官督商办之法行之，如此既盐钞价格之上下，其利亦可归于朝廷！”