至于效果如何，是否王?所说那样，役兵队伍靠着承接民间建筑工程来“自负盈亏”，就不得而知了。

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寒山城一隅，拟定役兵“宿舍区”的一处坊内，李笠看着坊门那山海的招募景，颇为满意。

陪同他巡视的贾成，介绍起役兵的组建况。

然而李笠只关心“业务”，因为招募役兵的待遇不错，一期招募肯定不会缺手。

“君侯，接的工程业务，已经排到明年年底了，只要不打仗，够役兵们忙的。”

“业务这么火的么？你们有没有算错？”李笠问，贾成点点：“嗯，确实市...市场需求旺盛，而且淮南那边，业务拉得好...”

“那今年过年，你们可得忙了，赶紧把队伍培训好，早点下工地。”

“属下明白！”

因为前期铺垫得好，所以当朝廷允许徐州试行役兵制、州廨开始招募役兵，应募者很多。

一切都在按计划进行，到了明年春天，施工队们就可以承接业务了。

贾成之所以用施工队来形容役兵，是因为李笠一开始构思这一制度的时候，就是把役兵当做施工队来组建的。

在现代，各类建筑工程，都有专业的建筑施工单位来承建。

古代没有专业的这种施工单位，因为经济撑不起。

但相关的技术员是有的，只是具体实施的时候，需要征发大量百姓来服力役，才能协助技术员完成一项项大型工程。

然而征发百姓、大兴土木，对于国力是极大地损耗，因为百姓被征发后，就无法从事农业生产。

李笠参考北宋时期的厢军制，试行役兵制，用稳定的待遇和不错的收（许诺），吸引那些无地流民和无业游民役兵队伍。

在技术员的指挥下，如同后世的建筑施工队伍那样，承接各类建筑工程，靠着承接民间建筑工程所得，自负盈亏。

也就是他来当建筑公司老板，拉起队伍，雇佣农民、无业游民当建筑工，到处承包工程，从中牟利。

如此构思能够实现的前提，是水泥、砖瓦的价格低廉且数量充足，且能招揽到足够的工程“业务”来获利。

而为了防止冗员的弊端，役兵不是终身制，更像是合同工，给应募的青壮以选择的机会。

李笠敢这么做，当然是做足了功课，调查过“市场行”，才决定试行这个制度。

但他最大的目的不是靠着做工程牟利，也不是减轻百姓劳役负担（虽然有顺带效果），而是给大量无地农民、无业游民找个能够养家糊的饭碗。

有了这个饭碗，这些就会携家带，从依附的庄园、坞堡、山寨跑出来，涌寒山定居，成为“有单位”的。

这是关键的一步，如果役兵制试行成功，意味着他可以通过这个合法手段，有效的从庄园主手里“拐走”大量劳动力。

多力量大，手里有了充足的劳动力，什么都好说。