职，有说是一种临时官职，主要责任是催收各路上的财税，是位于中枢和地方之间的一种官职。有主要是跟路一级官员沟通，没有节制权，有说可以直通地方州郡，路一级官职才是虚设。

实权还是虚权，主要看是谁在用，谁在管。晏湲的权力就是实实在在的，他直接向吕颐浩负责，而不是向中枢负责，主要职责是给吕颐浩敛财。江北的财政不是递解到中枢，而是直接解到吕颐浩的都督府。

晏湲的转运司也没有设在临安，而是在扬州，他上的扬州知州并没有掉，转运使更多是兼职，只不过大大提高了他的品级，成为二品大员。

晏湲能做这个转运使，以及当了转运使后，立刻推出了一项充满争议的措施，在整个江北默许粮票、盐票流通，许民自便。不许官府强制商民使用钱引，也不禁商民储钱。

更争议的是，晏湲打算给吕颐浩筹集粮票、盐票作为军费。而吕颐浩还接受，引起了新一朝堂争斗。