招募这些汉儿豪族，到底是燕王通过这些控制他，还是他通过这些影响燕云，这其实是一把双刃剑，谁能影响谁，就看谁更强了。

大石不是赵构，面对危机，他善于利用机，而不是惧怕危到了连机会都不敢要的程度。

哈哈一笑：“如此就多谢燕王了！”

大石已经粗略算过，他要控制一条从辽上京到大秦（东罗马）国的原商道，要跨过几万里之地，需要建立一两百座屯堡，光靠他的军队沿途驻扎，太废力。而且也不会管理，从燕云豪族中招募力，设置下军州，任命他们的子弟做官，让他们分享税金，这样既省力又省财力，还能让这些军州纳税。

辽国的下军州制度，是将一些投靠的汉，安置在地方屯田，建立州县城堡等组织，称为下。下军州的刺史由辽国朝廷任免，其他官吏由下主自行委派。赋税除酒税和一半田租纳辽政府外，其余归下主。这相当于将一座座城市承包给了豪族，任命豪族族长为下主，什么都不用管了。