因为独占，就将大量海上势力到了宋国那一边。要改变也很容易，那就是开放，让这些海外势力可以利用燕国的海外基地贸易，那样很容易拉拢他们，毕竟如今占据着最好的海外基地的，依然是燕国，而不是宋国。

只是在改革上，綦业越来越慎重。他越来越认识到当年老燕王克制的原因，如果他没有贸然南下灭宋，如今燕国的局面会比现在好很多。财政一定是盈余的，老百姓也没有那么困苦。

他不敢肯定，一旦开放海外基地，是不是会拉拢到夷势力，是不是会损耗本国利益。

结束了漫长的战争后，綦业的政策一项比一项保守。财政上尽可能紧缩，降低了官员俸禄，缩减了军事开支，将军队规模压缩在了三十万。其中十万都用来在长江对峙，十万驻防关隘，十万防御边疆。停建了大量丰亨豫大的工程，黄河治理的资金无法压缩，但是新的运河停建了，各地官署修缮的资金也缩减了。新开征了不少税收，在狮子向通过马六甲海峡的各国商船征税，在长江上向进出船只征税，在澎湖向往来商船征税。还加征十二都等海外领地的商税。

綦业的目标是，利用剩余的四年任期，将积欠的债务还清，他不想给继任者留下亏空，以免史书上将后来的问题记在他的账上。收缩带来的经济萎缩，各种生产都比较疲弱，民生更加艰苦。燕国开始经历长久的紧缩期。