的下怀啊！

看到几个老都没意见了，纪忆又对武好古说：“崇道，砖石泥灰还是小……真正的大还是器械军资啊！新军加上团练，总共三十多万。需要的甲械兵器，可谓数目惊！如何采买，也得有个坦坦的办法吧？”

“甲械兵器不是应该从军器监和都作院取得吗？”梁子美皱眉道，“怎么还要采买？”

北宋的兵器生产，理论上都是官营的，包括武好古控制的界河兵器也是河北宣抚司的“都作院”。自然也就没有“采买”，而只有下发钱粮物料了。不过这种完全不讲究效率和效益的管理模式，自然造不出什么好兵器了。

通常况下，有厢军军额的军匠都是拿铁饭碗的，多少，好坏，都是一样的待遇。管事的官员大多都是外行，啥都不知道，下面的吏员军匠当然糊弄事儿了。

所以不少都作院和作院的军匠，大部分时间都在忙私活。同时再以手不足的名义，要求官府去拘一些农市民来作院服徭役，让他们去胡生产兵器应付差事。

而且都作院和作院的设置都很不合理，并不考虑通、物料和需求，完全根据行政区划设置。安抚路设都作院，州军府则设作院。也就是说，大宋四百军州和二十几个安抚路，一共开了四百多个“兵工厂”，没一家“兵工厂”的规模和效率如何，也就可想而知了。

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