宋也一直不臣，甚至在宗年间还发兵掠边。但是海上的确不是趾国能玩转的地方。

特别是大宋设立了海路市舶制置司这个“殖民加海军”的衙署之后。

现在东亚和东南亚的海上，就只有大宋海路市舶制置司和周国海军这两个强权，根本没有第三者生存的空间。

“陛下，”知枢密院苏迟马上上奏，“臣素知趾国目无君上，纪忆所奏应当属实。”

“便是属实，也是擅开边衅！”蔡京厉声道。

“此非擅开边衅，”苏迟针锋相对道，“乃是忠于职守，海路市舶制置司本就有剿灭海寇，以保海路通畅之责。而趾国是大宋属邦，国主世袭安南都护。趾近海，本就是海路市舶制置司的辖区！”

“可是家不承认啊！”蔡京道。

苏迟一笑：“若不承认，为何上奏朝廷控告纪忆？”

咦，好像是这个道理……

在场的大臣们一下都愣住了。

这一次趾国并没有发兵扰境，而是恭恭敬敬的遣使上奏控告纪忆。这不就是承认大宋的宗主权了？

这是怎么回事？不符合趾国的作风啊！

苏迟又道：“既然趾国承认了我朝的宗主之权，上奏控告。那么趾就是羁縻之地，并非独立之国。趾近海也就是海路市舶制置司的辖区，纪忆所为自然谈不上开边衅了。至于其所为是否过当，朝廷可以派出御史去调查。”

赵佶点了点，说的不错！这事儿应该查清楚才好。

蔡京道：“将御史派去哪里调查？”

苏迟说：“自是趾国内了！不仅要查海路市舶制置司是否不当，也要查趾郡王有否不臣！”