统，他们的职工也并不都是公司的东，但他们为什么就能够运作得很好呢？”

包飞扬并没有给出解答，肖锦辉就知道包飞扬这是要让他回答，包飞扬看起来很年轻，甚至比陈立还要小，但是跟他坐在一起谈事的时候，绝对不会有觉得包飞扬年轻，他的看法和谈吐都非常成熟。

肖锦辉想了想道：“应该是因为他们没有大锅饭，做得好，有奖金，做得不好，不合格的话就会被开除，所以他们必须努力工作。”

“对！”包飞扬点了点说道：“所有制问题是顶层设计，对底层老百姓的直接影响并不大，县属商业是属于全县民的，但是具体到商业企业的工作员，他们也就是拿工资津贴，与私营单位的况也差不多。以前我们在农村搞集体合作社，也照样有偷懒的、挖社会主义墙角的，所以所有制并不能够解决一切问题，公有制并不能够解决不公平的问题，私有化也未必就能解决效率问题，我们还需要一个合适的底层设计。”

肖锦辉点了点，努力让自己能够跟上包飞扬的思路：“包县长说得对，县属企业的底层设计很多还是老样子，大锅饭、铁饭碗，所以大家都没有积极。”r1152