同，这就是变革，而在变革时期最重要的不是礼化教义，而是法政结合，约束所有必须遵守，这样新政才能推行下去，只有等汉王赢得江山之后，再推行罢黜百家，独尊儒术不迟。”

龙天羽微笑道“正合我意，我打算设立一个翰林院，由张太傅为翰林大学士，后颁布科举之后，选举一些有才能、贤德的放进翰林院，与内阁、六院协同辅政”

这时曹参迈步上前，禀奏道“汉王，据兵部紧急上奏，蜀王发兵在汉中西南边境聚集驻扎，虎视眈眈，意欲扰我大汉边境，形势危急，请汉王定夺。”

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第三十一卷 兴汉之路 第四章 蜀兵作

蜀族是先秦时期一个不同于华夏族群的古老民族。“蜀”字最早发现于商代的甲骨文中，据记载武王伐纣时蜀曾经相助。但关于蜀国的历史在先秦文献中一直没有详细记载，直到东晋常璩的华阳国志蜀志中才记载了关于蜀国的历史和传说。

秦灭蜀之前，蜀分别由蚕丛氏、柏灌氏、鱼凫氏、开明氏诸族统领。开明五世之前，蜀国的都城建于广都樊乡。到了开明九世建都于成都，开明十二世时“五丁力士”开辟了石牛道，打通了从蜀至秦的信道。

公元前316年秦惠王在位时秦国派司马错﹑张仪率兵灭掉了蜀国，蜀地从此成为秦国的粮仓，为秦统一六国奠定了基础。

龙天羽听了曹参奏言眉一皱，汉军刚在汉中驻扎，这蜀就有兵马骚动，看来这山中的土住族很不友好啊，便问道“这蜀王发兵之事从何听来，究竟是怎么一回事，蜀国不是不存在吗，怎么还会有蜀王”

萧何解释道“蜀国被秦灭之后，以东部为，西部为蜀，考虑到蜀地形险要，少族居多，任用外官进蜀难以治理，所以为了方便控制当地百姓，便在这里建立朝廷衙门，任免蜀王后裔子孙为偏远地方郡守负责税收等，朝廷派监卫带兵马驻扎下来监督，地方军政分开了，自从秦始皇统一天下后，大兴土木，奢侈腐化，不断从蜀征集重税，蜀早有反侧之心，利用天下义军突起，蜀王孙则集合地方各部落少数族歼灭驻守在蜀的秦兵，恢复了蜀国名号，此时动兵，定是担心我大汉要发兵征蜀，才在边界地带驻守重兵。”

龙天羽可知道蜀是中国古并代一个重要的经济文化区，物产丰饶，经济发达，历来被誉为天府之国，如果利用好了，这可是块宝地，兴奋道“汉中虽富饶，但面积有限，不足以迅速崛起横扫中原，这蜀便是大汉的后粮仓，我必取之”

张良说道“蜀川地形险要，多是羊肠小道，四周皆为绝壁，险无比，十万大军也难以发挥作用，任你名将如，手下雄狮百万，真打起来足有在后面摇旗呐喊的份儿，何况这些土住族对秦痛恨，野难驯，要想短时间内收复非常艰难，一旦战事拉开，不能迅速结束，势必把汉军陷其中，无力东进了。”

龙天羽点道“无论如何，蜀一定要收复，但是不一定以大军正面锋，五千龙牙部队和四万羽林军便能成事，其实我的目的不是歼灭他们，而是收复在大汉的附属下，成为大汉的疆土。”

赵尧道“不若派使者去招降，只要蜀王愿意归顺，我大汉可不必出兵，就能接管蜀。”

龙天羽听着气乐了，问道“你当蜀王是三岁孩童吗隐忍百年的王位终于失而复得，肯定不会拱手相让，何况秦王一统天下后，在这里屡次增加赋税，官民反，这些少数民族现在对外来的朝廷肯定心怀排斥，招降无疑自取其辱，目前要做的就是尽快掌握蜀的路线，蜀王手中的兵力，以及各族部落的状况，哪些是要施加恩惠招降的，哪些是要雷霆手段硬打的，都要做到心中有数，这仗才有胜算。”

赵尧点称是，心想汉王足智多谋，天下少有，自己对于用兵打仗根本不通，还是尽量少说话，免得闹笑话。

张良凝思道“蜀少数民族很多，各部落也有不少土著狼兵，凭借天险地形，山老林，就是去了十万大军也不能全部剿灭，只有弄清各部落和蜀王的关系，采用分化、拉拢、打击、贿赂等手段，只要制服蜀都杜氏势力，再拿顽固的部落开刀，定能稳住蜀的各方势力。”

龙天羽心想姜还是老的辣，一语道计谋的真谛，微笑道“正合我意，暂且命虞子期将军严守边界，现在不熟悉对方的意图、兵力、以及更细致的消息，唯有以静制动，做好防御攻事，物资储备等，随时准备应付蛮军的进攻。”

“另外修水利之事要尽快，发动赦免隶身份的百姓开垦荒地，鼓励农耕，明年来春便大规模耕种，屯田开荒，为大军储备粮，几十万大军在汉中，粮有限，随着征兵伍，数越来越众，即使金银不缺，可是通往关中的路途崎岖难行，多是栈道陡崖，况且用不了多久，中原战一起，关中通往汉中的路肯定会被封堵，前有三秦后有蜀军，汉军要自力更生，自给自足才行，否则通货膨胀，货币贬值，大汉到时危矣”

五又商议一个时辰，将设立翰林院的细节，由张良做大学士，专接收一些有才学、有品德的贤者隐士为朝廷办事；汉中地方有名望的大夫雅士如果听到名动天下的张子房执掌翰林院，肯定会毛遂自荐而来。

萧何则是提出一些兴田、筑渠、修路的方案，以及最