今失生计，有力而已，若不取其力翻令纳钱，则又为害民。

唯今之际，乃大兴畜力，推广机械，广种高产作物，使有地者增产，则四路自然赋税有增。

所增之赋税，可用于减免丁税，此法如行，则有产出者方有税，而无产出者无负累。

而地方官府，也不会因为税额问题，强行将这些有力无钱之约束在地方上，可由四路大兴的厂矿、朝廷的役务来吸纳，使之不再是地方上的负担，反而转化成为生产力量。

河北民风彪悍，凋敝久，盗贼屡禁不止，是多无钱而有力之民，然朝廷不得其用也。

请以此法试行一路，如果有效，则渐渐推广至四路，乃至其余。