德军的控制之下，而国家安全民委员部则是在战争期间组建起来的，因此，类似乌克兰、白俄罗斯、立陶宛、拉脱维亚等等，这些地区、加盟共和国的委员部，实际上都只有一个简单的架构，缺少相应的员和部门。

但在这其中，白俄罗斯与乌克兰又有点特殊，乌克兰的特殊是由其地位决定的，因此，尽管整个乌克兰都还处在德军控制之下，但乌克兰的委员部却是建立起来了，只不过在苏军夺回基辅之前，他们的办公地点始终都在沃罗涅。

而白俄罗斯的况也差不多，但相比起乌克兰的委员部，白俄罗斯的委员部要复杂的多，因为他们过去的办公地点是在列宁格勒，换句话说，白俄罗斯国家安全民委员部从上到下，几乎所有都与列宁格勒国家安全民委员部关系复杂，这其中就包括了身为主席的拉夫连季?察那瓦。

过去，乌克兰的委员部势单力孤，白俄罗斯的委员部与列宁格勒的委员部处在德军的包围之中，维克托可以不理会他们，但是随着战争的推进，过去那种较为安定的局面显然难以维系下去了，丹诺夫与他的列宁格勒派，正在将手迅速的伸到国家安全民委员部里来，并对维克托的利益产生了直接的危险。